この記事を書いた人：こしがや案内人
2026年に入ってから、全国の自治体が次々にDX人材育成プロポーザルを公募しています。こうした取り組みが広がるのを見て、私も胸が躍りますね。
越谷市が掲げる『実践・伴走型DX人材育成業務委託』もその一例です。ただ、なぜ今これほど多くの自治体が同様の募集を行うのか、疑問に思われる方も多いでしょう。私としては、地方創生の新たなカタチが見えてきたように感じます。
実情として、座学だけの研修ではDXの浸透が進まなかったという、全国共通の課題が背景にあります。その点が変わると、現場の変化が一層楽しみになりますね。
本稿では、報道では語られない自治体側の真意と、民間事業者が参入する際に抑えておきたいポイントを整理してお伝えします。読者の皆さんにも、ぜひこの視点を共有していただきたいです。
越谷市が行う公募の概要
越谷市は『越谷市実践・伴奏型DX人材育成業務委託』というタイトルで、公募型プロポーザル方式を使って民間企業の参加を呼びかけています。
この事業は越谷市の『情報化推進計画』に沿って進められ、市民へのデジタルサービス向上はもちろん、市役所内部でDXを牽引できる職員を育成することが主な狙いです。こうした取り組み、越谷の未来にワクワクしますね。
注目すべきは、単なる研修にとどまらず、「実践型」と「伴走型」を組み合わせた支援を求めているところです。
- 実践型：実際の行政業務を題材にしたプロジェクト型学習
- 伴走型：研修事業者が一定期間、市職員のプロジェクトに寄り添って支援
公募型プロポーザル方式は、価格だけでなく企画内容や実績、体制などを総合的に評価し、委託先を選定する方法です。自治体が本気でDXを進める姿勢が伝わってきて、こちらも応援したくなりますね。
参加事業者は参加表明書と企画提案書を提出し、書類審査とプレゼンテーション審査を通じて選定されます。
なぜ今、全国の自治体でDX人材育成プロポーザルが増えているのか
越谷市だけでなく、2026年に入ってから富山県、奈良県、栃木県、西宮市など、全国の自治体が次々にDX人材育成をテーマにした公募を行っています。
この急増の背景には、「研修を受けただけでは現場が変わらない」という全国共通の反省があると考えられます。
座学研修だけでは成果が出なかった過去
多くの自治体では、これまでもDXに関する研修を実施してきました。
しかし、外部講師を招いた座学形式の研修では、受講した職員が「理解はしたけれど、自分の業務にどう活かせばいいか分からない」という状態に陥るケースが多いとされています。
研修が終わって現場に戻っても、日々の業務に追われて学んだことを実践する時間が取れず、結局何も変わらないまま終わってしまう課題がありました。私も以前、研修を受けた後で忙しさに追われ、学びを実践できなかった経験があります。
国のDX推進計画との関係
政府は「自治体DX推進計画」において、2026年3月までに各自治体が一定のデジタル化を達成することを求めています。
しかし、システムを導入するだけでは不十分で、それを使いこなし、業務改善を進められる人材が庁内にいなければ、真のDXは実現できません。
そのため、2025年度から2026年度にかけて、各自治体が「人材育成」に本腰を入れ始めたと見られます。
なぜ「伴走型」が求められるのか
伴走型支援とは、研修事業者が職員のプロジェクトに一定期間寄り添い、企画・設計・実装・検証までを継続的にサポートする形式です。
埼玉県でも「ノーコードツール活用を促進するための伴走支援運営」が公募されるなど、「教えて終わり」ではなく「一緒にやる」スタイルが全国的なトレンドになっています。
これは、職員が実際に手を動かしながら学ぶことで、研修後も自立して業務改善を進められる力が身につくと期待されているためです。
公募型プロポーザル方式を採用する理由
入札ではなく、公募型プロポーザル方式が選ばれる理由について、改めて見てみましょう。
DX人材の育成は、単なる研修実施に留まらず、その内容の質が成果に大きく影響する重要な業務です。やはり、質が鍵、というのは越谷でも実感しています。
低価格で受注した事業者が形だけの研修で終えてしまっては、自治体の期待する成果は得られません。コスパだけで選ぶと、結局は後で手間が増えることもありますね。
公募型プロポーザル方式では、次のような項目が評価されます。
- 過去のDX人材育成・研修実績
- 提案内容の具体性と実現可能性
- 伴走支援の体制と担当者のスキル
- 自治体の現場に即したカスタマイズ力
- 成果の測定方法
価格は評価要素の一つに過ぎず、最安が自動的に選ばれるわけではなく、総合評価で最も優れた提案が採用されます。だからこそ、質と価格のバランスが求められるんですね。
どんな民間事業者が参入しているのか
越谷市の公募ページには詳細な参加条件は明示されていませんが、他自治体の類似案件から、次のような事業者が有力候補と考えられます。
DX研修・コンサルティング企業
DX人材の育成やデジタル研修の実績がある研修会社やコンサルティング企業が主に想定されます。
特に、行政向けに研修を実施した実績が評価のポイントとなります。
ノーコード・RPA導入支援企業
ノーコードツールやRPA（ロボティック・プロセス・オートメーション）の導入支援、そして現場での伴走経験を持つIT企業も有力な候補となります。
埼玉県の「ノーコードツール活用を促進するための伴走支援運営」のように、ツール導入と人材育成をセットで行う案件が増えているためです。
シンクタンク・教育系法人
行政向け研修を多数手掛けるシンクタンクや教育系法人も参入が見込まれます。
自治体の業務や組織文化に詳しいことが、提案の説得力を高める要因と考えられます。そうした知見があると、現場の声に即した提案ができるんですよね。
参加に必要な条件
公募に参加する際には、一般的に以下の条件が求められます。
- 地方自治法施行令に基づく資格要件を満たしていること
- 反社会的勢力との関係がないこと
- 破産手続き中でないこと
- 過去に行政との契約で重大な違反がないこと
これらの条件は、自治体が公的資金で業務委託を行う以上、必須の要件となっています。
自治体が本当に目指すものは何か
公募要領だけを読むと見えにくい、自治体側の本音を整理します。私としては、こうした裏側が分かると提案もしやすくなると感じます。
各部署に「DX推進リーダー」を配置したいと考えています
越谷市をはじめ、多くの自治体が欲しているのは、各部署でDXを牽引できる職員です。
情報システム部門だけでなく、福祉・税務・教育など、各現場でデジタル技術を活用し業務改善を提案できる人材を育成したい、という狙いがあります。このように幅広い分野での人材育成が進むと、自治体全体の活力が高まると感じます。
外部ベンダー依存からの脱却を目指す
これまで、自治体のシステム導入や運用は外部ベンダーに丸投げするケースが多く、職員側にノウハウが蓄積されないという課題がありました。
職員自身がデジタルツールを使いこなせるようになれば、外部委託費の削減にもつながると期待されています。実際にスキルが身につくと、予算面でも大きなメリットが出るでしょう。
「市民のためのDX」を実現する基盤作り
越谷市の公募要領には「市民のためのデジタル化」という文言が記載されています。
住民向けのオンライン申請やデジタル窓口を整備するには、まず庁内の職員がデジタル化の意義を理解し、自ら推進できる力を持つことが不可欠です。そのような土台が整えば、住民サービスの向上が自然に実現します。
つまり、この人材育成事業は、住民サービス向上のための基盤整備という位置づけでもあるのです。
提案の際に民間企業が押さえておくべき要点
越谷市などの自治体が出すDX人材育成プロポーザルに民間企業が挑むとき、どのポイントに留意すべきか、考えてみましょう。私としては、現場の声をしっかり捉えることが鍵だと感じます。
研修を経た後の変化を具体的に示す
自治体が最も関心を寄せているのは、「研修を受けた職員がその後どのように変化するか」という点です。
カリキュラムの一覧を提示するだけでなく、過去の実績をもとに「受講後にどんな業務改善が起きたか」を具体例で示すことが求められます。こうした実績は、提案の信頼性を高める大きな要素ですね。
伴走支援の体制をはっきり示す
伴走型支援では、担当者が誰なのか、どれくらいの頻度で関わるのか、どのようなサポートを行うのかを具体的に示す必要があります。
「伴走します」だけでは評価が上がらず、体制図や担当者のスキル、支援スケジュールまで明示することが求められます。
自治体固有の事情を理解している姿勢
民間企業と自治体では、組織文化や意思決定プロセスが大きく違います。
「自治体の現場をよく理解している」ことを示すには、過去の行政向け実績や自治体職員の働き方に配慮した研修設計を提案するのが有効です。こうした配慮が、提案の受け入れやすさにつながりますね。
成果測定の方法を示す
研修効果をどのように測定するか、明確な指標を提示することも重要です。
例えば、受講前後のアンケート評価や業務工数削減率、ツール活用率の向上など、定量的に測定できる指標を示すことで、提案の説得力が高まります。数字で示すと、関係者の納得感がひと段階上がりますね。
ネットでの反応
自治体のDX人材育成提案について、SNSやビジネス系掲示板で次のような意見が寄せられています。こうした声を読むと、現場の熱意が伝わってきますね。
自治体のDX人材育成案件、うちの会社も提案したけど、実績がないと厳しいって言われた。どこも実績重視だから新規参入は難しい。
ビジネス系掲示板の投稿
新しく参入しようとする事業者にとっては、実績のハードルが大きな壁となっているようです。
伴走型って言うけど、結局どこまで関わるかが曖昧で、提案しづらい。自治体側も具体的なイメージを持ててない気がする。
IT系フリーランスのSNS投稿
「伴走型」の定義が自治体ごとに違うため、提案側が戸惑うケースも見受けられます。その曖昧さが、提案の工夫を促すきっかけにもなりますね。
しかしながら、前向きな声も聞かれます。
自治体のDX人材育成、ようやく本気度が上がってきた感じ。座学だけじゃダメだって気づいてくれたのは良いこと。
元自治体職員のSNS投稿
現場を知る人からは、実践型・伴走型への転換を評価する声も上がっています。
今後の展開と注目ポイント
越谷市の公募は、特定年度に限った単発の事業である可能性が高いですが、他自治体の事例を見ると、継続的に同様の公募が行われる傾向があります。
DX人材育成は一回の研修だけで終わるものではなく、継続的な取り組みが必要とされています。そのため、長く寄り添う支援が求められるんですね。
成果が出た自治体の事例が横展開される可能性
一つの自治体で成果を上げた事業者やプログラムが、別の自治体でも採用されることが考えられます。
自治体同士が情報交換を行い、成功事例が共有される傾向にあるからです。情報の共有がスムーズに進むと、みんなが得をしますね。
ノーコードツール活用がさらに広がる見込み
埼玉県の事例が示すように、ノーコードツールを使った業務改善は、プログラミングの知識がなくても職員が取り組みやすく、今後ますます広がると予想されます。身近に使えるツールが増えると、現場の声がダイレクトに反映されそうです。
越谷市でも、実践型研修のテーマとしてノーコードツールが選定される可能性があります。
民間事業者の参入競争が激化する可能性
全国でDX人材育成のプロポーザルが増えているため、民間事業者同士の受注競争が激化する可能性があります。競争が激しくなるほど、質の高い提案が期待できそうです。
実績のある事業者は有利になる一方で、新規参入を目指す事業者は、独自の強みや専門性をはっきり示す必要があります。自分の色を出すことが、次への扉を開く鍵になるでしょう。
まとめ
越谷市をはじめ全国の自治体でDX人材育成の提案が増えているのは、座学だけでは効果が出にくいという共通の課題があるからです。
実践型・伴走型への転換は、職員が自立してDXを推進できる力を育てるための重要な一歩です。
現時点では、どの事業者が採用されるか、また研修内容が具体的にどうなるかはまだ分かっていません。
民間の事業者に求められるのは実績と具体的な提案力で、自治体側は本当にDXを推進できる人材を育成できるかが試される取り組みです。
今後も新しい情報が入り次第、追記します。
※新情報が入り次第、こちらに追記します
